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金援科索沃
1999年中华民国在台湾的外交大突破,是被认为金钱外交的代表作,是与马其顿的建交。
过去几十年来,中华民国在欧洲的邦交国也只有教廷一个,所以与马其顿的建交,具有相当的象征意义,结果李登辉一爽,马上开口说要为捐三亿美元做为科索沃战后复兴之用,这一说,果然震惊四方,隔天就登上世界各大报的重要新闻当中。
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三亿美元绝对不是一个小数目,但以当时巴尔干半岛的情势,以及各方交错的势力,这是说捐就捐得成的吗?所以,一开始这件事就让北约及欧洲国家很不爽了,因为这一举动无疑又是为巴尔干半岛增加更多不确定因素;另一方面,在台湾内部,抗议的声浪又四处响起,觉得那么一大笔数目,在台湾还有许多人需要的情况之下,居然就这样洒了出去,再加上过去政府一直给人金钱外交的印象,所以也是一听到又捐钱就有先入为主的不良印象,反对声浪不断。
一跟马其顿建交后,台湾浩浩荡荡派了一些各种代表团及医疗团去参与援助,甚至,还有传言说台湾应该把研发的新武器拿去那当实战测试的说法。马其顿在那个时候也刚脱离南斯拉夫不久,内外问题也很多,不仅有北方科索沃难民的问题,东北方保加利亚也对马其顿虎视眈眈;而又跟南方的希腊,在民族及历史问题上吵得不可开交而交恶,唯一较友善的是西边的阿尔巴尼亚;所以,当初本来就有意以马其顿为滩头堡,继续寻求建立与阿尔巴尼亚的外交关系的。
不过这个建交似乎从一开始就注定会没好下场,首先,他是个秘密外交,是总理决定的而总统不知情,虽然外交权是在总理手上,但此举也造成他们政治风暴;再来,马其顿大选后,台湾压宝的政党又选输了,换了一个亲北京的政党上来;接下来,北京方面又在联合国上杯葛了驻马其顿的维合部队案;所以,很自然的,与马其顿的外交关系在两年后就结束了。
后来断交时已经是陈水扁政府,当时的外交部长讲过一句名言:「这次我们还是赢了,因为是我们主动跟他们断交;不是我们被他们断交」据说他说完这句话大家笑成一团,但是也道出台湾的外交困境及尴尬。两岸的外交战就在这样一来一往间,肥了那些墙头草的小国。
虽然现在跟马其顿没外交关系,但是他们似乎对台湾印象还不错,去年在克罗地亚拿了马其顿的签证,签证官一听我台湾来的,开心得跟我聊了很多,然后十分钟就拿到签证了,可惜后来在蒙特内哥罗边境被赶了回去,连带后面的科索沃,马其顿都去不了。