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瞄准独裁者的权力
随着长期斗争从初期的策略发展到更雄心勃勃的和高级的阶段,策略家就需要计算怎样能进一步限制独裁者的权力来源。这时的目标将是运用群众性不合作,创造一个新的、对民主力量更有利的策略局面。
随着民主抗争力量的增强,策略家将策划雄心更大的不合作和反抗,以切断独裁者的权力来源,其目的是加剧政治瘫痪,而最终使独裁政权本身瓦解。
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需要仔细规划民主力量怎样才能削弱人们和各个集体过去给独裁政权提供的支持。有可能削弱他们给独裁政权的支持的,是揭露政权的暴行、暴露独裁者政策所带来的灾难性经济后果、还是对能够结束独裁政权的新的认识?至少应当诱导独裁者的支持者采取「中立」的行动(「骑墙派」),或者更好的是成为民主运动的积极支持者。
在规划和执行政治反抗和不合作的过程中,非常重要的是仔细注意独裁者的所有主要支持者和助手,包括他们的内部派系、政党、警察和官僚,但特别是军队。
需要仔细评估军队,包括士兵和军官,对独裁政权的忠诚度,并应作出判断,军队是否会接受民主力量的影响。许多普通士兵是否不幸的、心里害怕的义务兵?
许多官兵是否由于个人、家庭或政治原因而同政权疏远?还有什么其他因素可能使官兵易受民主力量的瓦解?
在解放斗争的初期,应当制定专门的策略来联系独裁者的军队和官僚。民主力量可以通过语言、符号和行动让军队知道解放斗争将会是激烈、坚决和持久的。应当让军队了解,斗争会具有特殊的性质,旨在摧毁独裁政权而不是要威胁他们的生命。这些努力的最终目的是破坏独裁者军队的士气,最后瓦解他们的忠诚和服从,以有利于民主运动。类似的策略也可以针对警察和公务员。
但是,不要把企图在独裁者的队伍当中获得同情并最终诱导他们不服从解释为鼓励军队通过军事行动很快结束当前的独裁政权。这样一种局面不大可能建立一个能够运作的民主制度,因为(正如我们前面已经讨论过的)政变并不能纠正群众和统治者之间不平衡的权力关系。因此,需要策划如何让同情的军官理解,不论是军事政变还是反对独裁政权的内战,都既不需要也不合适。
同情的军官在民主斗争中能够扮演重要的角色,例如在军队里散播不满和不合作、鼓励故意的低效率和默默地不理会命令和支持部队拒绝执行镇压。军事人员也可以给民主运动提供各种形式的积极的非暴力援助,包括安全通行、信息、饮食、医疗器材等等。
军队是独裁者最重要的权力来源之一,因为它可以直接利用其纪律严明的军事单位和武器,打击和惩罚不服从的群众。反抗运动的策略家应当记住,如果警察、官僚和军队始终全力支持独裁政权并在执行其命令时完全服从,那么要瓦解独裁政权是非常困难或不可能的。因此,民主策略家应当对旨在瓦解独裁者队伍的忠诚的策略给予高度优先考虑。
民主力量应当记住,军队和警察队伍里的不满和不服从对这些队伍的成员来说可能是很危险的。士兵和警察的任何不服从会遭到严厉惩罚,而叛变行为会导致死刑。民主力量不应当要求官兵们立即叛变。而是在有可能联系的情况下,让他们清楚地知道他们起初可以采取许多比较安全的「隐蔽的不服从」的形式。例如,警察和军队可以无效率地执行镇压的指令、找不到遭通缉的人、警告抵抗者即将进行镇压、逮捕或驱逐出境、以及不向上级报告重要的信息。不满的军官则可以不向下级传达镇压的命令。士兵可以向示威者头上开枪。同样,公务员这方面则可以遗失文件和指示、无效地工作、还有「生病」以便呆在家里直到他们「康复」。