13.1.3　OSHA的惩罚措施有哪些

对于违反规定的组织，OSHA的检查人员有权对其处以罚金，若主管及其所在组织仍是一意孤行，他们将会面临更为严厉的惩罚。根据1970年通过的法案，日最高罚款额可达1万美元。而在1990通过的《统括预算调整法》（Omnibus Budget Reconciliation Act），若严重、刻意并多次违规，处罚额度可从1万美元提高到7万美元。但是罚金并不只是针对违反安全规定的行为。一家公司若未能按《OSH法案》要求进行备案，同样会被处以严厉的惩罚，在一些情况下，公司主管还会为此担负法律责任。

在OSHA成立的最初20年中，一直有人质疑《OSH法案》在保护员工安全与健康方面的作用，但近来质疑声渐小，这是OSHA主管努力调整OSHA发展方向的结果。这一机构不断加大检查的力度，在工作场所安全与健康问题上一直严惩不贷，下面一系列的公司也见证了这意味着什么。

相比上一财政年度，OSHA在2009年实行了异乎寻常强度的执行力度和罚金措施。这反映了劳工部长希尔达·索利斯对OSHA承诺实行其优先执行标准以保护工人。这些惊人的执行行动之一就包括OSHA历史上最大规模的处罚。北美一家有限公司（BP Products North America Inc.）因未能处理员工面临的潜在危险而被处以8134万美元的罚款。在这之前最大数额的惩罚是在2005年的2100万美元，也是针对该公司。其他大力的惩罚措施包括对产生严重危害的纽约斯科舍的沥青，水泥袋厂的处罚，在一名粮站工作的青年工人死亡后，又对其处以160万美元的罚金。2010年，OSHA总共进行了40493次检查，包括164次重大的检查，每例都导致至少10万美元的罚款。此外，OSHA进行了24759起程序性检查（旨在针对高危的行业、场所、职业或是OSHA检查程序中的其他行业）。这些检查表明，OSHA正在积极地为存在大规模工伤和疾病的行业与雇主投入更多的资源。此外，OSHA也进行了16234起非程序性检查（依据投诉、事故、对危险事故的预警、对重大事故和灾难的报告或后续行动等）。[1]

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[1]US Department of Labor, Occupational Safety and Health Administration, http：//www. osha.gov/dep/2009_enforcement_summary.html（accessed May 18，2011）and US Department of Labor, Occupation Safety and Health Administration, http：//www.osha.gov/dep/2010_enforcement_summary.html（accessed May 18，2011）.